Постоянное производство и потребление любых товаров приводит к появлению промышленных и коммунальных отходов.
Соответственно, для защиты экологической среды все данные о мусоре (уровень наполненности полигона, количество производимых остатков и т.д.) должны тщательно систематизироваться.
Именно для этих целей и был создан кадастр отходов, который помогает увидеть реальную экологическую обстановку в государстве.
Задачи кадастра
Ранее в государстве не было общей документации, которая содержала бы всю информацию об организациях и предприятиях, чей род деятельности связан с утилизацией, производством, транспортировкой и хранением отходов.
Государственный кадастр отходов способен в краткие сроки предоставить данные о ТБО, что позволяет спланировать мероприятия по охране окружающей среды, внедрить технологии переработки вторсырья, и указать правильный вектор развития в сфере экологии.
Его основные задачи заключаются в следующем:
- Сбор, накопление и каталогизация информации о промышленных и коммунальных отходах по всем областям РФ.
- Аналитика экологической обстановки, позволяющая оптимизировать природоохранную деятельность.
- Проверка эффективности переработки и утилизации отходов.
Кто подает сведения
На предприятия и юридические лица, а также на индивидуальных предпринимателей, деятельность которых приводит к возникновению коммунальных и промышленных отработок, накладываются обязательства об обязательном предоставлении данных о мусоре в департамент природопользования и охраны окружающей среды и Росприроднадзор, занимающихся разработкой ПО для облегчения данного процесса.
Данные подаются в виде отчета по форме 2 тп. Основные поставщики информации в кадастр:
- Росприроднадзор, либо другой госорган, выполняющий экологический надзор.
- Представители малого бизнеса, государственные учреждения, компании, имеющие юридический адрес, которые занимаются накоплением промышленных или коммунальных отходов.
- Госструктуры территориального назначения.
- Компании, которые занимаются перевозкой, обезвреживанием, захоронением либо переработкой отходов.
- Предприятия, собирающие мусор с других компаний, с целью его дальнейшей переработки.
Из чего состоит
Сводный кадастр отходов включает в себя следующие данные:
- Данные о технологиях использования и обезвреживания мусора, классифицированные по областям промышленности.
- Общий российский каталог мусора (ФККО).
- Сведения о методах уничтожения, захоронения, переработки и обезвреживания остатков.
- Реестр свалок и полигонов, на которых захоронен мусор (ГРОРО).
- Данные о происхождении, количестве, морфологическом составе и категории опасности отходов от каждой компании, подающей сведения в кадастр.
- Сведения о размещении сырьевых остатков и материалов, ТКО, а также схемы перевозки и переработки.
- Банк данных, содержащий информацию об отходах и технологиях использования их полезных составляющих.
ФККО
Федеральный классификационный каталог отходов это место, где содержатся все виды мусора, которые находятся в обращении в России.
Мусор систематизируется по следующим признакам: происхождение, условия и причины образования, химический и морфологический состав, изначальное состояние и форма.
ФККО содержит группы классификации, расположенные в убывающем порядке:
- Сырье, которое привело к образованию отработки, и её принадлежность к отрасли производства и техпроцессу. Отображается в виде блока, типа, подтипа и группы.
- Подробный состав отхода (химический и морфологический). Разделяется на подгруппы.
- Форма и агрегатное состояние. Разделяется на позиции.
Каждый вид мусора имеет свой одиннадцатизначный код, в котором указывается номер блока, позиции и т.д.
Наличие данного каталога позволяет в краткие сроки узнать подробную информацию о каждом виде мусора (опасность для человека и природы, способ получения и т.д.)
ГРОРО
Госреестр точек размещения отходов это своеобразный каталог разрешенных и эксплуатируемых в данный момент свалок, полигонов и бункеров, на которых хранятся ТКО.
Каждый объект, заносящийся в ГРОРО, классифицируется по таким признакам:
- Название объекта, на котором размещаются остатки.
- Для чего предназначается объект (хранение, захоронение и т.д.)
- Где объект находится. Должен иметься код по ОКАТО и название ближайшего города либо н.п.
- Информация о негативном влиянии на экосистему.
- Порядковый номер, который присваивается Росприроднадзором в течение 15 суток.
- Информация об ООО либо ИП, которые эксплуатируют данный объект.
Данный документ считается важным составляющим кадастра, т.к. позволяет быстро установить легальность свалки либо накопителя, а также её срок действия.
Банк данных
Банк данных тесно связан с ФККО. Он содержит наиболее детальную информацию о каждом виде отработки, которые присутствуют в ФККО.
В банке также содержатся сведения о методах и принципах, которые применяются в обезвреживании и переработке мусора.
Раздел банка данных, содержащий информацию о методах утилизации отходов, формируется в результате отчетов владельцев и создателей технологий утилизации и обезвреживания. Достоверность информации подтверждается экологической экспертизой, которая проверяет новые технологии на предмет вреда для экосистемы.
Региональный кадастр
На основе единого кадастра, каждый регион России ведет свой региональный кадастр, в котором находятся обновляемые и систематизированные данные. Они позволяют эффективно управлять возникновением и потреблением отходов производства в каждом конкретном регионе страны.
В региональном кадастре содержатся ФККО и ГРОРО актуальные для данного региона страны, а также сведения о переработке вторсырья и всех производствах, связанных с образованием и утилизацией мусора.
Благодаря региональному кадастру осуществляется надзор за промышленностью и коммунальным хозяйством, уровнем производимого мусора и экологической обстановкой в каждом регионе.